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河南嵩縣“十二五”末花卉苗木種植面積達3萬畝
作者:管理員    發布于:2011-11-14 16:12:05    文字:【】【】【
www.mb1l.com 11月14日消息:以市場運作為導向、以農業增效農民增收為目標、以旅游帶動為統領,嵩縣正在一步一步地寫著大有可為的“三篇文章”:規劃到“十二五”末,該縣花卉苗木種植面積將達3萬畝,中藥材和核桃各種植20萬畝,農戶來自農業產業化經營的收入將占70%。

  最近,嵩縣庫區鄉萬安村村民還在地里忙著。秋收已經結束,對于這個丘陵村來說,每年種了麥子就是種玉米,這時候還能從地里挖出啥“寶貝”?該村黨支部書記董紅敏為我們揭開了謎底——鄉親們正在干一件過去從未干過的事:種牡丹!

  不僅僅是萬安村,眼下,嵩縣的九店、車村和田湖等鄉鎮的許多村莊,都掀起了一股種植牡丹的熱潮。按規劃,到今年年底嵩縣將種植牡丹7000余畝。

  一種新觀念也正在老百姓中間流行:莊稼地可以換一種“弄法”,除了種玉米、小麥,還能種花、種果樹;除了自己種,還可以承包給他人!

  其實,這就是百姓對農業結構調整、土地流轉和生態旅游“三篇文章打捆一起做”的具體認識。相應地,打造“中國芳香之谷”已成為嵩縣的發展載體和發展目標。

  “一點五線兩區”,即縣城和洛欒高速、武西高速、洛欒快速通道、陸車路、311國道等5條道路沿線,再加上環陸渾水庫、旅游景區兩個區域——嵩縣計劃打造的高標準牡丹觀光園和大型花卉苗木種植基地,呈現“多點開花”之勢。

  扛起結構調整大旗需要大項目,大項目離不開龍頭企業和規模化合作組織的支撐。如何把有信譽、帶動能力強的大企業請進來?嵩縣拿出了足夠的誠意:每年500萬元專項資金,專項補貼花卉苗木種植,扶持產業發展!

  嵩縣新農辦副主任李竹梅說,專項資金重點扶持的是集中流轉500畝以上、流轉期限5年以上的龍頭企業、農民專業合作社和種養大戶,每畝一次性給予補貼100元。

  汝州市嵩湖花卉種植有限公司的總經理宋紅旭,就是這樣被吸引過來的。他的公司計劃在庫區鄉萬安村、柏坡村和田湖鎮程村等地種植牡丹3000多畝。

  有了資金上的補貼扶持,企業實施大項目所需的大量連片土地又從哪里來?在庫區、九店等鄉鎮,政府在土地流轉方面作各種嘗試:有的是政府負責從群眾手中統一租來土地,然后通過拍賣的方式,承包給有實力的企業經營;有的是采取農民自發流轉、合作社承包的形式,將土地資源有效整合,實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

  如何在土地流轉過程中切實保障農民合法權益,是關系“三篇文章”能否長久做下去的關鍵問題。《嵩縣2011年農村土地承包經營權流轉工作實施方案》為這個問題的解決找到了有效途徑:縣政府成立土地流轉服務中心,負責印制全縣統一規范的土地流轉合同,構建完整的流轉信息網絡,收集發布農村土地流轉信息,建立完善土地流轉臺賬,監督土地流轉合同的履行;在鄉鎮一級,依托現有的農業服務中心,成立土地流轉辦公室,負責收集和上報土地流轉信息,指導農戶和業主簽訂流轉合同并及時存檔,調解土地承包糾紛;在村一級,由村委會副主任或村會計負責,宣傳土地流轉政策,引導農民自覺調整產業結構,督促承包方及時履行合同。

  這樣一個囊括縣、鄉、村三級的農村土地流轉服務網絡,通過土地流轉風險防范機制,讓所有與土地流轉相關的活動都置于有關部門監控之下,從而保障和推進土地流轉的健康發展,保護農民合法權益。

  車村鎮“先行先試”,率先規定:花卉苗木企業,在租賃經營中租金隨市場行情浮動,農民流轉的土地,每畝每年的租金基數為700元,如果糧食市場價上漲10%,相應給農民的租金也上浮10%,這樣就最大限度地保護了農民利益。

  以市場運作為導向、以農業增效農民增收為目標、以旅游帶動為統領,嵩縣正在一步一步地寫著大有可為的“三篇文章”:規劃到“十二五”末,該縣花卉苗木種植面積將達3萬畝,中藥材和核桃各種植20萬畝,農戶來自農業產業化經營的收入將占70%。

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